招标标底有关的案例分析(招投标案例分析)

1.招投标案例分析

原发布者:颇澜

投标管理部(1)某扩建项目设备招标采购,变电所二次设备继电保护装置标段要求投标人采用**企业的继保设备;高压开关柜标段要求投标人所投产品中的真空开关必须采用***进口品牌。(2)某工程开关柜采购项目的招标文件,在“申请人条件”项目里有两项条款,“投标产品中的断路器、接触器、智能仪表、继电器等元器件必须具有相应的使用业绩,其中主要元器件(断路器、接触器)必须是国际知名品牌(***或***)招标文件中的指定,就意味着非上述“国际知名品牌”及国内生产企业最终都无法参与该项目的公开竞标。《招标投标法》中第三十二条规定,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”,属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。很多专业技术人员认为在招标文件中,有些内容如果不通过列“参考品牌”的方式,很难表达清楚技术要求,而且没有指定唯一的品牌且提供了三家及以上的品牌,自认为不属于违规行为。实际上招标人是在偷换观念,虽然招标人没有指定唯一品牌,但无论其推荐了多少种品牌,均属于限制了竞争,明显违背了招投标法的三公原则,极易产生投诉情况。所以当出现采购的货物或服务有“技术复杂或性质特殊”情况时,建议采用邀请招标方式进行采购,而不必要冒违规的风险。如果必须列出“参考品牌”,可参照《工程建

2.招投标案例分析

这次招标失败,选择的施工队伍无效,擅自开工违法。

1、这次招标存在者标底没有涵盖全部招标内容,也就是项目漏项的错误,完全是招标人错误所致,重新修正标的是无效的,这样的排序也可能造成对漏项部分有专长的施工队伍(投标人)没有中标;2、A、B、C三家投标人要求撤回投标文件的请求是正确的,因为招标的范围发生了变化,投标文件不能回应标底的要求,不能涵盖招标的范围;3、招标失败重新招标,投标人的损失由发生错误的招标人承担,因为造成投标人投标文件错误,是招标人标书内容不全面造成的,必须承担损失,但是只承担直接损失,不承担间接损失。

3.我需要招标方面的案例分析格式

招标案例(国华锦界煤电项目) 项目名称:陕西国华锦界煤电项目烟气脱硫工程 招标文件编号: GXTC-0405012 3、业主名称:陕西国华锦界能源有限责任公司 4、项目性质:总承包 5、工程地点:陕西省榆林市神木县神府经济开发区锦界工业园 6、项目概况:本工程招标范围为吸收塔、氧化风机室、脱硫控制室、石膏脱水楼、石灰石制备间、事故浆池、A、B标段外脱硫管道等脱硫系统构筑物建筑、设备安装及调试等。

7、资金来源:业主自筹 8、项目总投资:60,000万 9、招标工程范围: 4台600MW国产燃煤空冷机组烟气脱硫装置。 10、工程进度目标 第一台 (#2)机组整套试运开始时间 2006年10月20日, 第二台 (#3)机组整套试运开始时间 2007年3月20日 第三台 (#1)机组整套试运开始时间 2006年12月31日 第四台 (#4)机组整套试运开始时间 2007年4月30日 11、招标方式:国内公开招标 12、招标实际周期:2004年6月25号发布资格预审文件至2004年8月20日发布中标通知书共57天。

13、中标单位:国华荏原环境工程有限责任公司 14、招标效果:业主满意、监管部门满意 15、招标简况:根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,本项目采用公开招标形式进行招标.我公司在接到本项目的招标委托任务后,公司上下非常重视,为此组织成立了专门的项目工作组,并在此基础上归纳总结出了本次招标的技术规格和指标,经过反复讨论和研究,制定出了本次招标的商务文件. 该项目是公开招标,在2004年6月25日发布了资格预审公告,在规定的时间内,共有以下5家通过资格预审的单位购买了招标文件: 1、国华荏原环境工程有限责任公司; 2、北京博奇电力科技有限公司; 3、浙江上风控股集团有限公司; 4、武汉凯迪电力股份有限公司; 5、上海中芬电气工程有限公司。 按照招标文件的有关规定,我公司组织了所有投标人在7月13日进行了现场踏勘,投标人结合招标文件对现场踏勘中产生问题进行了书面的申请,我公司对所有投标人的提问进行了回答并整理,并向所有购买标书的潜在投标人发出了共计5次招标文件的澄清文件。

在招标文件规定的投标截止时间前(2004年8月12日下午2:00),除了浙江上风控股集团有限公司没有在规定的时间内递交招标文件,按无效标处理,其余4家单位均按要求递交了技术商务标的投标文件。经检验合格投标书后,按递交投标文件的相反顺序进行了由我公司组织召开了开标大会。

评标标准和评标方法: 本次评标采用百分制,即满分为100分。评标内容包括技术、商务和投标报价两个部分。

第一部分为技术和商务部分。该部分满分60分,主要评价投标人的工程管理能力、FGD装置性能保证、投标人的信誉、业绩等及标书响应程度等,投标人需提供说明其技术水平和获取技术支撑的证明文件,以及针对本工程脱硫装置整体性能进行保证的承诺。

各专项所占分值见下表。 技术、商务评分因素表 序号 项 目 评分因素 分 值 1 工程管理能力 项目组织机构; 设计、设备材料采保、施工、调试等管理能力 15 2 FGD装置性能保证 性能保证指标、工艺系统、电气及热工控制系统、设备材料选型 33 3 投标报价的合理性 对1、2#与3、4#炉脱硫项目分别报价的合理性进行综合测评 5 4 投标人的信誉、业绩等 5 5 标书响应程度 2 合 计 60 第二部分为投标报价,该部分满分40分,评分标准如下: 经核实的(含算术差错纠正)最终投标报价高于招标人标底值20%或低于招标人标底值的-20%时,将不进入复合标底的计算。

但此不作为废标的依据。 工程招标报价评价采用复合标底方式。

计算公式如下: C=B*0.5+(A1+A2+┅+An)/N*0.5 其中:B为标底,An为有效投标人报价(有效投标人报价即为:经核实的(含算术差错纠正)最终投标报价与招标人标底值的差值百分比在[-20%,20%]区间范围内的报价。若差值百分比大于20%或低于-20%,则该投标人报价不进入复合标底的计算,但不按废标处理。)

C为复合标底,N--为有效投标人的个数 当投标报价低于复合标底一定的幅度时,投标报价得分为满分40分。 以下列公式计算投标报价得分 X<-16.133% Y=15 -16.133%≤X≤-3% Y=-0.1312*X2-0.6067X+39.361 9.609%>X>-3% Y=-0.1439X2-1.4281X+37.011 X≥9.609% Y=10 其中:Y为投标报价得分,X为投标报价偏离复合标底的百分数*100 评标工作于2004年8月12日下午4:30开始在陕西西安市西安宾馆会议室封闭进行。

评标委员会由13人组成,专家一致推荐评标委员会主任后,评标委员会分为技术组和商务组,技术组又分为工程管理小组、电控小组、工艺小组,且每个小组各设一名小组组长(包括商务组)。结合投标人的投标文件和澄清纪录,专家们先打出了投标人的技术分和商务分,并于2004年8月15日价格标开标后,商务组专家们得出报价分后,综合技术分和商务分、报价分后。

专家们推荐国华荏原环境工程有限责任公司为中标候选人。 评标日期:2004年8月12日~2004年8月16日 按照招标文件要求和评标原则,首先对投标文件的合格性进行了初步审查,其后对各投标人的投标文件从工程管理、电控、工艺、商务等方面进行了比较和评。

4.招投标案例分析123

 <案例分析1 >  1.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?  答:业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况;其他资料(如各种奖励或处罚等)。

 2.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。  答:该项目施工招标存在以下方面问题,分述如下:  ① 本项目征地工作尚未全部完成,尚不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。

 ② 不应编制两个标底,因为根据规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。  ③ 根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期至少15 天(而不是10 天)前以书面形式通知所有招标文件收受人。

若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。

 ④ 现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。 <案例分析2 > 1.该承包商运用了哪几种投标策略?其运用是否得当?  承包商运用了三种投标策略,即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。

 其中,多方案报价法运用不当,因为运用该投标策略时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。  增加建议方案法运用得当,通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。

 突然降价法也运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间。

在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。  2.从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些问题?  该项目招标程序中存在以下问题:  (1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件,因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。

 (2)根据《中华人民共和国招标投标法》,开标会应由招标人(招标单位)主持,而不应由市招投标办工作人员主持。  (3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审),公证处人员无权对承包商资格进行审查,其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。

 (4)公证处人员宣布所有投标文件均为有效标书是错误的,因为该承包商的投标文件仅有项目经理的签字,而无法定代表人或其代理人的印鉴,应作为废标处理。即使该承包商的法定代表人赋予该项目经理有合同签字权,若没有正式的委托书,该投标文件仍应作废标处理。

  【案例3】:《开标后废除所有投标》   香港机场的招标当局废除所有投标的做法是否合乎惯例?  答:在大多数招标文件中均有这类规定,“招标人在发出中标通知书前任何时候均有接受或拒绝任何投标,宣布招标程序无效,或拒绝所有投标,并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任,也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。”这样的规定对承包商是非常不利的。

 一般认为,业主拒绝任何投标或拒绝所有投标的权力不是无限的。《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》对招标人行使“拒绝所有投标”权利进行了界定。

该指南中指出:  “招标文件中通常规定借款人可拒绝所有投标。拒绝所有投标只有在缺乏有效的竞争,或所有投标文件都未对招标文件作出实质性响应的情况下才是正当的。”

 “不允许单纯为了获得更低的价格而拒绝所有投标,并以同样的招标和合同文件重新招标。如果具有响应性的最低评标价投标大大超过借款人的标前费用估算,借款人应调查费用过多的原因,并考虑按照前段所述重新招标。

另一种方法是,借款人可与最低评标价的投标人进行谈判,以尝试通过减少合同范围和(或)重新分配风险和责任来获取满意的合同,这些减少和重新分配能够以合同价减少的形式反映出来。但是,对合同范围的实质性消减或对合同文件的修改可能需要重新招标。”

 “在拒绝所有投标、重新招标或与最低评标价的投标人进行谈判之前,应事先征得银行的同意”。  由此可见,香港的机场招标当局废除所有投标的做法是合乎惯例的。

  【案例4】   1.请就此事发表你的看法?  正如案例中律师所说,从法律的角度讲,无投标保证金即为无效投标,无效投标企业已无资格入围下。

5.看看下面这道工程投标案例分析题,谢谢

一、(1)、(2)、(3)、(5)、(6)、(7)是正确的,(4)(8)不正确。

二、C投标单位的投标报价是:3230(1+14.5%)(1+3.39%)(1+3.51%) =3957.94万元三、ABCDE5家的偏差程度分别为+3%、+2%、-1%、-2.5%、+5%,得分分别为40、60、70、50、40四、ABCDE5家的工期分别为510、530、520、540、510,得分分别为40、20、30、10、40五、A的评分为(40+20)*0.5+(40+25+18+7)*0.3+(35+35+17)*0.2=74.4同理B为(60+28)*0.5+(20+28+18+7)*0.3+(35+32+18)*0.2=82.9C为(70+25)*0.5+(30+26+16+8)*0.3+(36+37+19)*0.2=89.9D为(50+20)*0.5+(10+20+15+8)*0.3+(38+35+15)*0.2=68.5E为(40+25)*0.5+(40+25+15+8)*0.3+(34+37+18)*0.2=76.7按综合评分从高到低排列分别为CBEAD,中标单位为C。

6.案例分析

律师解答:

市重点教育工程属于关系社会公共利益、公众安全的建设项目,依法必须进行招标,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。市政府和主管部门的行为违法,会收到相关责任追究。

参考法规《招标投标法》

第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部

门制订,报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何

方式规避招标。

招标标底有关的案例分析

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